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摘要：
环保危废行业正日益发展壮大，但危废保证金制度的规范还有待加强。本文将从环保危废行业专家的视角出发，详细阐述危废保证金制度规范：行业专家指引，为读者提供全面的背景信息和详细的解读，帮助行业从规范性、可操作性等多方面提高危废保证金制度的规范化程度。
正文：
一、危废保证金制度的现状和存在的问题
危废保证金制度指的是，环保行政部门可以要求企业在危险废物管理中支付一定的保证金。目前，危废保证金制度在我国已经存在多年，但在实施过程中，存在的问题却不可忽视。首先是保证金数额的不确定性，有的地区保证金要求过高，企业无法承担；而在有的地区又存在保证金收取不到位的情况。其次，危废保证金制度的范围和适用情况也不够明确。一些企业即使在危废管理方面存在问题，也未遭到行政部门的要求支付保证金，导致危废管理措施无法得到有效的落实。
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二、危废保证金制度的规范化要求
1. 危废保证金数额应该合理，具有可承担性
危废保证金的数额应考虑企业的规模、生产工艺、废物种类及管理水平等多个因素，不应过高或过低。同时，企业的资金状况和营业时间等因素也应该对保证金数额进行适当调整。危废保证金的合理设置，不仅能够降低企业的危废管理成本，而且也可以推进企业更好地落实危废处置和减量化措施。
2. 危废保证金的用途应明确，保证金的收取、使用和退还都应该严格规范
保证金在收取和使用过程中，应该遵循规范的程序和标准。收取时，要采取公开透明、规范化的方式，倡导社会监督。对于采取担保方式的，应该明确保证金的用途类型，如保障环保监管鉴定费用、企业危废责任事故替代费用等。退还危废保证金时，环保行政部门也应该按规范要求进行退还，严格遵守程序。
3. 环保行政部门要通知企业在何种情况下需要缴纳危废保证金
在环保行政部门寻求协助时，应通知企业在何种情况下需要交纳危废保证金。在实行危废保证金制度的地区，企业可以主动向环保行政部门咨询相关政策和条款，或查阅相关法律法规。同时，在企业日常管理过程中，环保部门还应该加强与企业的联系，监督指导企业做好环保措施和危废管理措施的执行。
4. 完善危废保证金账户管理体系
环保行政部门应建立健全危废保证金账户管理体系，保证企业缴纳的危废保证金能够真正用于环保管理和治理基金。建立保证金账户，并完善缴存、管理与监管制度，做到危废证金的分类管理，避免可能出现的资金污染和滥用问题。
5. 政府加强对危险废物处理行业的监管和执法力量
政府在制定危废保证金制度时，应同步增加对危险废物处理行业的监管和执法力量，确保企业的环保管理措施符合法律法规，避免企业对危险废物的处置行为违法现象出现。
三、结论：
危废保证金制度规范：行业专家指引，对于企业规范危废管理、加大环保力度，具有重要的推动作用。作为环保行业的专家，我们应该更加注重通过自身的行动和实践，提高危废保证金制度的规范化程度，推动环保危废行业的可持续发展。
